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小到一般的寫作，大到演講和發言等，都需要列提綱，提綱就相當于發言內榮德概括，即是把列出內容的大致要點，關鍵詞，體現自己的思路。

國考申論提綱范文示例

例：為推進休閑生活旅游城市建設，A 市政府將召開市民代表、專家學者參加的座談會，市長將在會上作開篇講話，結合給定材料，請你為市長草擬一份會議講話提綱。

要求：切合主題，內容具體；條理清楚，層次分明；不超過 500 字。

提綱寫作方式如下：

一、標題：關于推進休閑生活旅游城市建設的會議講話提綱

二、建設背景：當前經濟社會獲得很大發展，人們在度假方式上，重視享受閑適。這種觀念也正是社會更加成熟自信、文明進步的一種表現，體現了后工業時代的幸福導向型生活。隨著這種觀念的流行和它所催生的產業經濟，未來人們會有更加豐富多彩的選擇。

三、建設意義：（一）可充分利用我市豐富的旅游文化資源，以休閑生活為賣點贏得游客青睞；（二）可打造旅游生活城市，讓游客和市民享受現代化便利條件，過上一種健康閑適的幸福生活。

四、具體措施：（一）成立工作專組，明確職責，通過“調查研究”“咨詢論證”“規劃建議”為市委、市政府出謀劃策。（二）深入調查研究，系統的提出了“打造休閑生活旅游城市，提高居民幸福感”的構想，重點圍繞我市旅游資源，加強規劃建設，將現代化理念與傳統生活方式相結合，進一步打造“四季如春、休閑養生”的打造休閑生活旅游城市。（三）倡導休閑生活要考慮全面細致，以現實為基礎，尊重公眾的自由選擇權，將選擇權交給公眾，引導公眾自覺響應。

國考申論提綱寫作方法

1、先結合審題，記下立意的內容，也就是議論文的中心思想或記敘文的主題，然后根據這個立意去編列提綱，這樣做就能抓住中心。

2、提綱的內容應包括立意、段落大意，層次或要點;各段落要用到的主要材料提示;各段的詳略安排和各段擬用的寫作方法。這樣可以使寫作時思路暢通，成文結構完整，詳略得當 。

3、提綱結構。編列作文提綱總要先找個依據，以記敘文為例。依據有以下四個：

（1）按事情的過程來擬定。

（2）按時間的轉折來擬定。

（3）按人物的活動過程來擬定。

（4）按照空間的變換來擬定。